اعتراضات کلمبیا نشان دهنده مشروعیت عمیق است آمریکای لاتین


اعتراضات در سراسر کلمبیا در تاریخ 28 آوریل پس از پیشنهاد دولت راست گرایان ایوان دوکو در مورد افزایش مالیات در میان موج سوم بیماری همه گیر ویروس کرونا آغاز شد. اگرچه رئیس جمهور پیشنهاد بحث برانگیز اصلاحات مالیاتی را در مواجهه با خشم عمومی پس گرفت ، اما تظاهرات همچنان ادامه یافت و با سرکوب وحشیانه تشدید شد.

دست کم 40 معترض توسط نیروهای امنیتی و افراد مسلح ملبس به لباس غیرنظامی کشته و صدها نفر زخمی شدند. بسیاری از آنها دستگیر شده و ده ها زن توسط پلیس مورد آزار جنسی قرار گرفته اند.

تشدید خشونت نه تنها نشان دهنده ناتوانی دولت در رسیدگی به شکایات اقتصادی اقتصادی طولانی مدت ، بلکه از دست رفتن فزاینده مشروعیت و عقب نشینی دموکراسی است. این کشور را در معرض خطر درگیری مجدد قرار می دهد.

ماشه: اصلاح مالیات ناعادلانه

در ابتدا ، دولت کلمبیا اصلاحات مالیاتی پیشنهادی خود را به عنوان اقدام جمع آوری درآمد با هدف معرفی طرح “درآمد همبستگی” برای کمک به آن کلمبیایی هایی که بیشتر تحت تأثیر همه گیر COVID-19 قرار گرفته اند ، تبلیغ کرد. اما نحوه تدوین بسته اصلاحات روشن ساخت که این آسیب بیشتر از این که به فقرا و افراد آسیب پذیر آسیب برساند ، آسیب می رساند.

در حالی که این بسته اصلاحات شامل مالیات بر دارایی برای افرادی که دارایی آنها بیش از 1.35 میلیون دلار است ، بود ، اما مقررات بسیاری نیز داشت که به خانواده های کم درآمد آسیب می رساند. این آستانه درآمد مشمول مالیات را کاهش می دهد و مالیات بر حقوق بازنشستگی و مالیات بر ارزش افزوده (مالیات بر ارزش افزوده) را افزایش می دهد ، که به طور قابل توجهی قیمت اقلام معیشتی مانند تخم مرغ ، شیر ، پنیر و گوشت را افزایش می دهد.

سایر عناصر اصلاحات به سود بخش خصوصی و گروههای اقتصادی خاص است. این موارد شامل چندین معافیت مالیاتی برای صنایع مختلف ، از جمله بخش مالی ، بیشتر به نفع کارآفرینان ثروتمند است.

در حالی که دولت می گوید اصلاح مالیات برای كاهش اثرات همه گیری در اقتصاد كلمبیا و بودجه ایالتی لازم است ، اما در برخی از هزینه های مشكوك از جمله خرید گران اسلحه از ایالات متحده اصرار دارد.

اگرچه برخی از عناصر اصلاحات می تواند تأثیرات مثبتی بر اقتصاد داشته باشد ، مانند تخفیف مالیاتی برای بخشهای آسیب پذیر ، اما افزایش مالیات بر ارزش افزوده نشان دهنده قطع ارتباط بین نخبگان حاکم و تجربه زندگی بخشهای وسیعی از مردم است.

تخمین زده می شود که 3.5 میلیون نفر به دلیل ابتلا به بیماری همه گیر COVID-19 به فقر رسیده اند ، تعداد افرادی که در فقر 17.5 میلیون نفر در سال 2019 زندگی می کنند 21 میلیون نفر (42.5 درصد از جمعیت) در سال 2020 است. بحران سخت آسیب دیده است در بخش غیررسمی ، که نیمی از نیروی کار را تشکیل می دهد. آنها از بازپرداخت مالیات ، که کارگران رسمی برای جبران افزایش مالیات بر ارزش افزوده استفاده می کنند ، بهره مند نخواهند شد.

پاسخ دولت: خشونت و تهمت

پاسخ اولیه دولت به انتقادات بین بخشی از پیشنهاد اصلاح مالیات کاملا ناشنوا بود. وزیر دارایی آلبرتو کاراسیلا به رسانه ها متوسل شد و تلاش کرد از این بسته دفاع کند ، اما سرانجام فاش کرد که هیچ تصوری از هزینه پرانتز اصلی ندارد. وی در مورد تأثیر تمدید مالیات بر ارزش افزوده گفت که تخم مرغ یک چهارم هزینه واقعی تخم مرغ را در بازار انجام می دهد که باعث خشم مردم می شود.

هنگامی که اعتراضات آغاز شد ، دولت به جای شروع گفتگوی آزاد و شنیدن شکایات مردم ، به یک کمپین افترا متوسل شد. وی سعی کرد تظاهرات را به عنوان یک توطئه رادیکال چپ نشان دهد که باعث بی ثباتی کشور می شود.

چندین چهره طرفدار دولت علناً سازمان دهندگان اعتراض را به تلاش برای ایجاد رژیم “کاسترواچویسم” در کلمبیا متهم کرده اند. نظریه های مشابه توطئه در برخی از بخشهای نیروهای مسلح و پلیس رایج است ، که صادقانه معتقدند هدف معترضین سرنگونی دولت برای دستیابی به یک انقلاب چپ است.

با استفاده از این داستان ها ، دولت فراتر رفت و دستور داد علیه معترضان ، اعزام نیروهای امنیتی و ارتش ، كه با پرتاب تانك و خشونت برای متفرق ساختن جمعیت غیر مسلح ، عمدتاً مسالمت آمیز ، اقداماتی انجام شود.

حتی هنگامی که سازمان ملل و سازمان های حقوق بشر خشونت را محکوم کردند ، دولت در پاسخ دادن و کنترل نیروهای امنیتی ناکام ماند. نادیده گرفتن گلایه های بخشهای مختلف مردم و حتی زندگی آنها ، منجر به ایجاد یک بسیج مردمی در سطحی شده است که در دهه ها بی سابقه بوده است.

بسیج در نتیجه توافقنامه های صلح 2016

در حالی که اصلاحات مالیاتی پیشنهادی دلیل اعتراضات اخیر و واکنش خشونت آمیز دولت بود – سوخت آن ، ریشه های اجتماعی نارضایتی عمومی بسیار عمیق تر از آن است.

سالهاست که دولت ها نتوانسته اند نابرابری های روزافزون در جامعه کلمبیا را حل کنند زیرا تلاش های کاهش فقر متوقف شده است. آنها تحت تأثیر طبقه ثروتمند کلمبیا بارها و بارها تصمیمات سیاسی گرفته اند که باعث آسیب پذیری و بی اعتمادی شهروندان به دولت می شود.

اما این اعتراضات را باید در چارچوب توافق نامه های صلح سال 2016 میان دولت کلمبیا و نیروهای مسلح انقلابی کلمبیا (FARC-EP) نیز مشاهده کرد که به درگیری 5 ساله بین آنها پایان داد.

با کاهش خشونت بین FARC-EP و دولت ، جنبش های اجتماعی فضای بیشتری برای بسیج پیدا کرده اند. توافق نامه های صلح همچنین انتظاراتی را ایجاد می کرد که پس از پایان این درگیری مسلحانه ، دولت پاسخ بیشتری به شکایات شهروندان خود بدهد.

با این حال ، حتی پس از توافق صلح ، خشونت علیه غیرنظامیان همچنان ادامه داشت. رهبران محلی ، فعالان اجتماعی ، مدافعان حقوق بشر ، روستاییان و دوستداران محیط زیست که از حقوق جوامع مختلف دفاع کرده و برای اجرای مفاد توافق نامه های صلح 2016 تلاش کرده اند ، کشته شده اند. دولت اقدامی جدی برای جلوگیری از خشونت مداوم یا پیگرد قانونی اعضای نیروهای امنیتی یا بازیگران غیر دولتی مانند کارتل ها ، گروه های مسلح چپ و راست که هنوز هم قربانی غیرنظامیان کلمبیایی هستند ، انجام نداده است.

در همین حال ، بسیاری از نخبگان سیاسی همچنان خواستار اصلاحات دموکراتیک را توطئه های چپ برای سرنگونی دولت می دانند.

بحران مشروعیت

اعتراضات چند هفته گذشته ، اگرچه به دلیل شکایتهای مختلف اقتصادی-اجتماعی برانگیخته شده و با واکنش خشونت آمیز دولت دامن زده شده است ، اما همچنان فقدان کانالهای کافی را نشان می دهد که از طریق آنها شهروندان می توانند دولت خود را مسئول بدانند.

به نظر می رسد که نخبگان حاکم انتظار دارند مردم موافق ضمنی با سیاست هایی که برای پیگیری انتخاب می کنند ، موافق باشند. داستانی که آنها در مواجهه با بسیج مردمی استفاده می کنند ، “برقراری نظم” است که به معنای اطمینان از اطاعت از طریق استفاده از زور وحشیانه است.

اما این ایده که مشروعیت دولت از انحصار قدرت ناشی می شود منسوخ شده است. استقبال از نخبگان حاکم بخشی از یک روند خطرناک به سمت فرسایش دموکراسی مشارکتی در آمریکای لاتین و فراتر از آن است.

کلمبیا کشوری است که در طول تاریخ رهبری سیاسی از بسیج وحشت داشته است ، حتی اگر با صلح انجام شود. چنین ترس هایی راه را برای نمایندگی و مشارکت سیاسی بسته است. آنها به چرخه های خشونت دامن می زنند ، از جمله درگیری مسلحانه با FARC ، که کشور هنوز در حال بهبود است.

دولت فعلی با لکه گیری معترضین و دستور پراکندگی اجباری تظاهرات ، اشتباهات گذشته را تکرار می کند. علاوه بر این ، در اجرای توافق نامه های صلح 2016 ناکام ماند.

از دست دادن مشروعیت خطرات زیادی را برای کلمبیا به همراه دارد. این امر در تشدید خشونت علیه نیروهای پلیس منعکس می شود ، که دارای پتانسیل خطرناک تشویق غیرنظامیان برای پیوستن به گروه های مسلح است که هنوز در کشور فعالیت می کنند. این به نوبه خود ، می تواند توسط نخبگان حاکم برای شروع مجدد تلاش های ضد شورش و بستن کانال های مشارکت و نمایندگی دموکراتیک مورد استفاده قرار گیرد ، مانند گذشته.

حوادث کنونی کلمبیا را بر سر دوراهی قرار داده است. اگر دولت تصمیم بگیرد شکایات مردم را بپذیرد و گفتگو را آغاز کند ، می تواند به دولت کمک کند تا مشروعیت خود را بازیابد و برای تقویت قرارداد اجتماعی تلاش کند. اگر تصمیم به ادامه نظامی شدن شهرها و غفلت از نیازهای مردم گرفته شود ، باید قبل از ورود کشور به درگیری جدید ، برای ناآرامی های بیشتر و فشارهای بین المللی برای تغییر مسیر آماده شود.

نظرات بیان شده در این مقاله از دیدگاه نویسندگان است و لزوماً منعکس کننده تحریریه الجزیره نیست.



دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *