سومالی و کنیا هنوز راهی برای همکاری خوب همسایگی دارند اخبار سیاست


در ماه دسامبر ، سومالی روابط دیپلماتیک خود را با کنیا قطع کرد و آن را به “مداخله در امور داخلی” و “نقض حاکمیت خود” متهم کرد. این اقدام باعث ایجاد تنش های طولانی مدت بین دو همسایه شد و وضعیت جعبه حلزونی را ایجاد کرد که اگر به سرعت حل نشود ، عواقب ژئوپلیتیکی گسترده ای به همراه خواهد داشت.

نه سومالی و نه کنیا قادر به تبدیل اختلافات به یک بحران طولانی مدت نیستند: دو کشور شرق آفریقا دارای یک مرز زمینی طولانی هستند و دارای روابط اقتصادی – اجتماعی قوی هستند.

در واقع ، سومالی در حال حاضر محل زندگی ده ها هزار کارگر کنیایی است که نقش مهمی در بخش های شرکتی ، پشتیبانی ، خدمات و هتل های این کشور دارند. تا اوایل دسامبر ، سومالی هنگام ورود با کنیا توافق نامه ویزا داشت ، که به شهروندان کنیا اجازه می داد با سهولت نسبی در این کشور تجارت کنند.

از طرف دیگر ، کنیا محل زندگی صدها هزار پناهنده سومالیایی است و جمعیت زیادی از اقوام سومالی را در خود جای داده است. این کشور همچنین سرمایه گذاری زیادی در بازسازی سومالی پس از جنگ کرده و میزبان چندین کنفرانس بوده است که نقش مهمی در موفقیت تلاش های سازندگی صلح در سومالی داشته اند. دیاسپورای سومالی نیز به دلیل شرایط کار و بازارهای نسبتاً مطلوب این کشور سرمایه گذاری چشمگیری در کنیا دارد.

علاوه بر این ، کنیا یکی از کشورهایی است که نیروهای خود را برای مأموریت اتحادیه آفریقا در سومالی (AMISOM) تأمین می کند و دو کشور در حال حاضر با یک دشمن مشترک که امنیت و ثبات آنها را تهدید می کند می جنگند: الشباب.

ریشه های بسیاری از بحران کنیا و سومالی

اگرچه مقامات سومالی هنوز دلایل مشخصی را درباره تصمیم خود برای قطع روابط دیپلماتیک با کنیا فاش نکرده اند ، اما تنش های شناخته شده متعددی در روابط دو کشور وجود دارد که احتمالاً زمینه این اقدام را فراهم کرده است.

عدم تعادل تجاری بین همسایگان و تعلیق مکرر فعالیت های تجاری مرزی در کنیا در سال های اخیر به دلیل “نگرانی های امنیتی” یکی از این نقاط تنش است.

تجارت در خات ، یک محرک گیاهی به طور گسترده در کنیا ، در حال حاضر در قلب اختلافات تجاری بین دو ملت است. سومالی ، که در آن از خات بسیار لذت می برند ، مدتهاست که بازار اصلی صادرات کنیا برای درختچه های سبز ساقه دار و قرمز است. در ماه مارس ، با این حال ، سومالی به دلیل گسترش COVID-19 ، واردات خات از كنیا را ممنوع كرد. از نظر بسیاری این اقدام تلاش موگادیشو برای استفاده از خات به عنوان یک ابزار چانه زنی در تلاش برای برقراری روابط تجاری متعادلتر با نایروبی بود.

سومالی همچنین از امتناع كنیا از صدور ویزا برای شهروندان خود در بدو ورود ناراضی است ، اگرچه چنین توافقی در سال 2019 طی ملاقات رئیس جمهور محمد فارماجیو و همورو كنیایی اش ، اوهورو كنیاتا توافق شد.

جوبالند ، یكی از پنج ایالت نیمه خودمختار سومالی كه با كنیا هم مرز است ، منبع تنش دیگری بین دو همسایه است. در تاریخ 30 نوامبر ، سومالی سفیر کنیا را اخراج کرد و نماینده خود را از نایروبی احضار کرد و کنیا را به دخالت در روند انتخابات این ایالت متهم کرد. مقامات محلی در جوبالند می گویند که موگادیشو در صدد برکناری رئیس جمهور احمد مادوبه ، متحد اصلی نایروبی و قرار دادن یک وفادار برای افزایش کنترل مرکزی است. در همین حال ، سومالی ، كنیا را متهم می كند كه از حضور نظامی خود در منطقه برای حمایت و حفظ حكومت منطقه ای كه “غیر دوستانه” می داند استفاده كرده است.

کنیا و سومالی نیز در مورد اختلافات مرزی دریایی با یکدیگر اختلاف دارند ، زیرا ذخایر بالقوه سودآور نفت و گاز در اقیانوس هند در معرض خطر است. این اختلاف اکنون بین دادگاه بین المللی دادگستری است ، اما کنیا هنوز در تلاش است تا به توافق خارج از دادگاه برسد. به راحتی می توان گفت که این پرونده که آخرین جلسه رسیدگی آن در مارس 2021 است ، نحوه برخورد نایروبی با موگادیشو را تحت تأثیر قرار داده است. به نظر نمی رسد که کنیا بتواند درک کند که هیچ رهبر سومالی در ذهن خود جرأت ندارد با کنیا به توافق نامه خارج از دادگاه برسد ، زیرا این امر افکار عمومی را بر ضد آنها می کند.

دو طرف در صحنه امنیت نیز با هم درگیر هستند. نیروهای دفاعی کنیا (KDF) که تحت نظارت AMISOM در سومالی فعالیت می کنند ، با انتقاداتی روبرو هستند که گفته می شود هدف آن برجهای مخابراتی سومالی است که از نظر اقتصادی بسیار مهم هستند. ارتباطات ، بلکه همچنین برای معاملات پول ، تحت عنوان تلاش برای از بین بردن همه کانال های ارتباطی -شباب. دولت سومالی آشکارا کنیا را به دلیل تخریب برج ها محکوم کرده است ، هرچند مقامات نایروبی همچنان هرگونه دخالت در این حملات را انکار می کنند.

سومالی لند ، منطقه شمال غربی که در سال 1991 استقلال خود را از سومالی اعلام كرد ، منبع دیگری درگیری بین موگادیشو و نایروبی است. یک هیئت کنیایی در ژوئیه برای بحث در مورد روابط دوجانبه از پایتخت سومالی ، هارگیزا بازدید کردند و در ماه دسامبر ، رئیس جمهور کنیا میزبان موسی بیهی عبدی رهبر سومالی لند در نایروبی بود. در پایان این دیدار ، دو رهبر در بیانیه مشترکی روابط نزدیکتر را اعلام کردند و کنیا متعهد شد که تا پایان ماه مارس کنسولگری در سومالی لند را افتتاح کند. بسیاری معتقدند که این دلیل اصلی تشدید تنش اخیر است.

سیاست داخلی نیز در تصمیم سومالی برای قطع روابط دیپلماتیک با کنیا نقش داشته است. انتخابات ریاست جمهوری قرار است در تاریخ 8 فوریه برگزار شود و رئیس جمهور فارماجیو بار دیگر در تلاش است تا با ایجاد دشمن خارجی و دامن زدن به احساسات ملی گرایانه ، در این رقابت پیروز شود. قبل از انتخابات 2016 ، فارماجو اتیوپی را به عنوان دشمنی معرفی کرد که فقط او می توانست با موفقیت کنار بیاید و این داستان به او کمک کرد تا مقام ریاست جمهوری را بدست آورد. امروز او ظاهراً در تلاش است تا همین کار را با کنیا انجام دهد. دولت و حامیان فارماجیو همچنین این داستان را منتشر کردند که گروه های مخالف این کشور ، که کاندیداتوری وی را برای ریاست جمهوری به چالش می کشند ، طرفدار کنیا هستند و بنابراین “خائن” هستند.

راه پیش رو

علی رغم تمام فشارهای فوق ، دولت های سومالی و كنیا برای اطمینان از امنیت و سعادت آینده مردم خود به یكدیگر احتیاج دارند. آنها هنوز هم می توانند راه عقل دیپلماتیک را انتخاب کنند ، وارد مذاکره شوند و از یک رویارویی فیزیکی جلوگیری کنند که نه تنها برای ملت های خود بلکه برای منطقه گسترده ای ویران کننده باشد.

با قطع روابط دیپلماتیک ، مشخص شد که رابطه “انتظار” که دو کشور در مورد مسائل دوجانبه خود برقرار می کنند ، مثر نیست. اگر آنها بخواهند از این بحران فراتر روند و یک اتحاد خوب-همسایگی خوب ایجاد کنند ، یک تغییر الگوی گسترده در نحوه برخورد دو طرف با یکدیگر لازم است.

سومالی و کنیا می توانند چند مرحله ، به طور مستقل و مشترک ، برای کاهش تنش های موجود و حل مسائل برجسته بردارند:

یک کمیته متشکل از تکنوکراتهای سومالیایی و کنیائی می تواند وظیفه نقشه برداری از مشکلات و شکایات بین دو کشور و ارائه توصیه های سیاسی را بر عهده داشته باشد. اگر هر دو دولت متعهد به پیروی از توصیه های این کمیته فنی و دو جانبه باشند ، مواردی مانند عدم تعادل تجاری ، صادرات کت ، رژیم های ویزا و امنیت مرزی را می توان به سرعت و به طور موثر حل کرد.

یک کمیته مشابه می تواند برای حل و فصل مسائل بین KDF ، نیروهای سومالی و دولت های محلی تشکیل شود. سو alleged رفتار نیروهای KDF نه تنها روابط سومالی و کنیا بلکه امنیت منطقه را نیز تضعیف می کند. اگر هر دو طرف این واقعیت را بپذیرند و اجازه دهند ادعاهای مربوط به تخلف به طور مستقل مورد بررسی قرار گیرد ، در نهایت می توانند یک استراتژی امنیتی م acceptableثر برای هر دو طرف ارائه دهند و امنیت مناطق مرزی خود را حفظ کنند.

در همین حال ، اختلافات جوبالند نیز از طریق گفتگو و دیپلماسی قابل حل است. مقامات سومالی به جای اقدام تنبیهی علیه كنیا ، مانند اخراج سفیر این كشور ، باید مستقیماً در مورد گلایه های خود با رهبران كنیا گفتگو كنند. بعلاوه ، به جای اینکه مثل اینکه همه مشکلات کشور منطقه مربوط به کنیا باشد رفتار کنند ، آنها باید این مشکل را به عنوان یک مسئله داخلی در نظر بگیرند. اگر موگادیشو از طریق ایجاد اجماع مسالمت آمیز و گفتگو موفق شود با دولت جوبالند تفاهم کند ، کنیا به طور خودکار قادر به مداخله نخواهد بود و مشکل به خودی خود حل خواهد شد.

اما برای مقابله با این اختلافات چند جانبه نباید دو ملت را تنها گذاشت. سایر نیروهای آفریقایی و مقامات منطقه ای نیز باید برای تحت فشار قرار دادن سومالی و کنیا برای بازگرداندن سریع روابط دیپلماتیک خود و حل و فصل شکایات خود از طریق گفتگو اقدام کنند. اتیوپی که ارتباط نزدیک با هر دو طرف دارد و اخیراً در حل بسیاری از منازعات منطقه ای نقشی برجسته ایفا کرده است ، می تواند برای آوردن دو دولت روی میز مذاکره گام بردارد. سازمان بین دولتی توسعه (IGAD) ، که شامل سومالی و کنیا است ، نیز می تواند به پایان دادن به اختلاف کمک کند. اتحادیه تجاری در حال حاضر تحت فشار قرار دادن سومالی برای حل روابط دیپلماتیک خود با كنیا در طی سی و هشتمین مجمع فوق العاده در اواخر دسامبر است و موگادیشو را ترغیب كرده است تا “اولین اقدامات” را برای حل اختلاف انجام دهد. این تلاش ها باید در سال جدید جنبش بیشتری پیدا کند.

از این گذشته ، نه کنیا و نه سومالی نمی توانند از یک درگیری طولانی مدت سود زیادی کسب کنند. هنوز راهی مشخص برای همزیستی مسالمت آمیز و همکاری حسن همجواری وجود دارد و دو ملت باید آن را دنبال کنند تا دیر نشده است.

نظرات بیان شده در این مقاله از نظر نویسنده است و لزوماً منعکس کننده تحریریه الجزیره نیست.



دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *